3月3日，廣州市番禺區(qū)人民政府發(fā)布番禺區(qū)高層次人才服務(wù)保障制度。其中，對符合標準的人才給予購房補貼和租房補貼。
購房補貼：在番禺區(qū)繳納個人所得稅滿1年且在番禺區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房（限普通商品住宅）的，一次性給予不超過50萬元（稅前）的購房補貼。
租房補貼：在番禺區(qū)繳納個人所得稅滿1年、未享受過番禺區(qū)住房補貼（含購房、租房補貼）且在番禺區(qū)范圍內(nèi)沒有自有房產(chǎn)的，按其租金的50%給予租房補貼（上限不超過1500元/月），補貼期為24個月。
全文如下：
第一章 總 則
第一條 為營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境，提升高層次人才服務(wù)保障水平，根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委 廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的實施意見》（番發(fā)〔2016〕11號）的精神制定本制度。
第二章 高層次人才范圍
第二條 本制度所稱的高層次人才是指在本區(qū)注冊的企業(yè)、科研機構(gòu)或本區(qū)所屬教學、醫(yī)療機構(gòu)工作或創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，并符合下列條件之一的：
（一）兩院院士、國外科學院院士、國外工程院院士，諾貝爾獎獲得者；
（二）國務(wù)院特殊津貼專家；
（三）中央、省、市評定的、在管理期內(nèi)的下列專家：國家“千人計劃”專家、省“珠江人才計劃”專家、廣州市“百人計劃”專家、廣州市杰出專家、廣州市優(yōu)秀專家、廣州市青年后備人才、廣州市“121人才梯隊工程”后備人才；
（四）獲得廣州市補貼、資助項目的下列人才：“羊城創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”、“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)軍人才”、“杰出產(chǎn)業(yè)人才”和“產(chǎn)業(yè)高端人才”；
（五）獲得廣州市下列補貼、資助項目的1名團隊帶頭人或企業(yè)負責人：“羊城創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊”、“羊城創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊”、“引才成績突出企業(yè)”；
（六）持有“廣州市人才綠卡”的并在番禺區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的各類人才；
（七）根據(jù)《廣州市領(lǐng)導干部聯(lián)系高層次人才工作制度》規(guī)定，由市領(lǐng)導聯(lián)系的番禺區(qū)高層次人才；
（八）通過《番禺區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進支持制度》、《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才貢獻獎勵制度》獲得補貼或資助的各類人才（《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才貢獻獎勵制度》第三章的“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”和第四章的“成長型企業(yè)人才”不在發(fā)放范圍 ，但可提供人才入戶服務(wù)）；
（九）高級專業(yè)人才，主要包括番禺區(qū)衛(wèi)生局下屬醫(yī)療機構(gòu)的主任醫(yī)師和番禺區(qū)教育局下屬學校的正高級教師。
（十）高端管理人才，包括：世界500強、中國500強企業(yè)區(qū)域總部副職以上高級管理人員1名；年留區(qū)稅收2000萬元以上企業(yè)的主要負責人1名；近三年在番禺區(qū)累計投資額5億元以上企業(yè)的主要負責人1名。
（十一）在番禺區(qū)各行業(yè)作出突出貢獻、具有較大影響力的其他高層次人才。
第三條 高層次人才不受國籍、戶籍和身份限制。
第三章領(lǐng)導干部聯(lián)系高層次人才
第四條 番禺區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導班子成員和區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席每人聯(lián)系服務(wù)2名高層次人才。
第五條 區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系的高層次人才名單由區(qū)人才工作領(lǐng)導小組確定。
第六條 聯(lián)系活動原則上每年不少于兩次，在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間主動走訪慰問聯(lián)系對象。
第七條 聯(lián)系方式以面談交流為主，包括個別訪談、開座談會、上門走訪。聯(lián)系對象可通過約見、電話等方式直接反映情況、提出意見和建議。
第八條 聯(lián)系內(nèi)容包括宣傳政策、解決困難、聽取意見，及時了解聯(lián)系對象在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等工作中的進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給其解決實際困難和問題。
第九條 聯(lián)系對象反映的問題和事項由區(qū)委組織部、區(qū)人社局督促落實。區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室定期收集聯(lián)系情況。
第十條 如遇區(qū)領(lǐng)導班子成員調(diào)整或高層次人才名單變動時，由區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室報請區(qū)人才工作領(lǐng)導小組同意后及時對名單進行個別調(diào)整。
第四章 人才工作聯(lián)絡(luò)制度
第十一條區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭建立人才工作聯(lián)絡(luò)機制，做好有關(guān)信息的上傳下達和工作責任分工的督辦。
第十二條區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位、各鎮(zhèn)（街）均設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員1名，根據(jù)本單位職責開展人才工作。
第十三條人才工作聯(lián)絡(luò)員須根據(jù)區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室的要求，按時報送本單位的人才工作情況和有關(guān)人才項目的跟進情況。
第十四條各單位需要變更人才工作聯(lián)絡(luò)員的，須于5個工作日內(nèi)向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組報備。
第十五條 區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位、高層次人才所在單位要及時向高層次人才通報有關(guān)政策，聽取高層次人才的意見建議，并做好信息反饋工作。
第十六條 區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室建立高層次人才信息庫，及時掌握高層次人才作用發(fā)揮、科研成果、考核獎懲等情況，實施跟蹤管理、跟蹤服務(wù)。
第十七條 高層次人才所在單位要及時向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室報告本單位高層次人才工作調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、取得重大成果（補貼）、出現(xiàn)重大工作失誤和重大傷病等事項。
第十八條 經(jīng)核實有下列情形之一者，區(qū)人才工作領(lǐng)導小組應(yīng)把相應(yīng)人員調(diào)整出管理名單，轉(zhuǎn)列入聯(lián)系名單，其榮譽稱號可予保留，但不再享受相關(guān)物質(zhì)待遇。重新符合申報條件后，可予優(yōu)先申報。
（一）因工作調(diào)整、變動而離開我區(qū)等原因，不再符合本制度第二條所列高層次人才認定范圍的相關(guān)條件。
（二）解除或終止在我區(qū)區(qū)屬企事業(yè)單位工作的聘用（勞動）合同或協(xié)議。
第五章 高層次人才服務(wù)卡
第十九條 向符合本制度第二章認定范圍的高層次人才發(fā)放番禺區(qū)高層次人才服務(wù)卡（以下簡稱：服務(wù)卡）。服務(wù)卡是享受番禺區(qū)高層次人才服務(wù)的統(tǒng)一標識，高層次人才在享受待遇時應(yīng)主動出示服務(wù)卡。
第二十條 區(qū)人才工作領(lǐng)導小組各成員單位均應(yīng)認可服務(wù)卡，并為持卡人提供本制度規(guī)定的服務(wù)和待遇。開通高層次人才服務(wù)綠色通道的須在服務(wù)窗口設(shè)立指引標識。
第二十一條 區(qū)人社部門負責服務(wù)卡的制作、審核、發(fā)放、管理。
第二十二條 服務(wù)卡由用人單位向區(qū)人社部門申請，區(qū)人社部門審核后發(fā)放。申請流程如下：
（一）個人申請。申請人填寫《番禺區(qū)高層次人才服務(wù)卡申請表》，向本人所在單位提交相關(guān)證明材料；
（二）單位初審。用人單位初審證明材料，在申請表上加具推薦意見，再報送區(qū)人社部門；
（三）審核。區(qū)人社部門對用人單位提交的資料進行審核；
（四）制卡。經(jīng)審核確認申領(lǐng)人資格后，區(qū)人社局進行制卡；
（五）發(fā)卡。持卡人所在單位到區(qū)人社部門領(lǐng)卡，由單位直接發(fā)卡至個人。
（六）通報。區(qū)人社部門將高層次人才服務(wù)卡的樣式向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位通報，并將每批次領(lǐng)卡人員名單定期向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位通報。
第二十三條高層次人才服務(wù)卡持卡人可享受以下待遇：
（一）政務(wù)綠色通道。區(qū)政務(wù)辦設(shè)置高層次人才服務(wù)專用窗口，為高層次人才提供“一站式”方便、快捷的政務(wù)服務(wù)。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生。
1、在區(qū)屬各級醫(yī)療機構(gòu)享受掛號、診療、繳費等3個優(yōu)先服務(wù)及專門導診服務(wù)。
2、在指定的醫(yī)療機構(gòu)可免費掛號、免繳診金。
3、配備健康保健醫(yī)生。
（三）子女教育。區(qū)教育局優(yōu)先安排區(qū)內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學校學位，并讓高層次人才子女享受地段生待遇。在政策允許范圍內(nèi)優(yōu)先安排公辦幼兒園或民辦普惠性幼兒園優(yōu)質(zhì)學位。對高層次人才子女就讀非公辦學校、幼兒園的，區(qū)教育局給予協(xié)調(diào)。
（四）引進人才入戶。對符合入戶條件的，區(qū)公安分局給予快捷辦理。對非持卡的企業(yè)急需緊缺人才由區(qū)人社部門根據(jù)規(guī)定為其辦理引進入戶。加快推進區(qū)屬鎮(zhèn)（街）公共集體戶設(shè)立工作，為人才落戶提供便利。
（五）提供居住證申報服務(wù)。對符合廣州市人才綠卡申報條件的提供一對一申領(lǐng)指引服務(wù)；對需辦理番禺區(qū)轄內(nèi)居住證的，提供申領(lǐng)指引和綠色通道。
（六）出入境便利。區(qū)公安分局協(xié)助有關(guān)高層次人才辦理出入境工作簽證并提供相關(guān)快捷服務(wù)。
（七）培訓提升。區(qū)委組織部邀請高層次人才參加“番禺大學堂”等培訓學習活動。
（八）配偶就業(yè)。區(qū)人社部門為高層次人才配偶優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。
（九）景點免費。區(qū)科工商信局為高層次人才提供蓮花山景區(qū)、寶墨園、余蔭山房、南粵苑免門票的待遇。
第二十四條 已領(lǐng)人才服務(wù)卡的高層次人才因職務(wù)調(diào)整、工作變動等原因離開番禺區(qū)或不再屬于高層次人才范圍的，負責初審、申領(lǐng)其高層次人才服務(wù)卡的所在單位應(yīng)主動辦理注銷服務(wù)卡手續(xù)，注銷后有關(guān)高層次人才即停止享受相應(yīng)的服務(wù)保障。對不主動辦理注銷手續(xù)的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即暫停其申領(lǐng)資格1年。
第二十五條 人才服務(wù)卡有效期為5年。每年由區(qū)人社部門進行資格確認。
第二十六條 人才服務(wù)卡限于本人使用，轉(zhuǎn)借他人使用的，不得享受相應(yīng)服務(wù)保障。
第二十七條 人才服務(wù)卡遺失時，持有人應(yīng)及時向區(qū)人社部門報失，由區(qū)人社部門補辦。
第二十八條 對使用虛假材料取得人才服務(wù)卡的，由區(qū)人社部門收回服務(wù)卡，予以注銷并作相關(guān)記錄。
第六章 相關(guān)配套保障
第二十九條 體檢療養(yǎng)。下列人員享受每年1次免費體檢療養(yǎng)：
（一）高層次人才服務(wù)卡持卡人；
（二）具有博士學位且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作的人才；
（三）具有副高級或以上職稱且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作的人才；
（四）具有高級技師資格且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作的人才；
（五）具有農(nóng)村高級技師資格且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作或在我區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的人才。
第三十條住房保障。鼓勵園區(qū)在自有用地自建人才公寓，區(qū)住建部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以指引和政策支持。
在番禺區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，且該企業(yè)注冊成立3年內(nèi)累計營業(yè)收入達5000萬元的下列人才可享受住房補貼：國家“千人計劃”人才，廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人、領(lǐng)軍人才（“珠江人才計劃”評選的有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”和“領(lǐng)軍人才”兩個部分，本制度對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”僅補貼帶頭人），廣東省“特支計劃”杰出人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，廣州市羊城創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊帶頭人、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、廣州“百人計劃”人才，以及番禺區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊帶頭人、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。具體補貼方法如下：
（一）購房補貼：在番禺區(qū)繳納個人所得稅滿1年且在番禺區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房（限普通商品住宅）的，一次性給予不超過50萬元（稅前）的購房補貼。
（二）租房補貼：在番禺區(qū)繳納個人所得稅滿1年、未享受過番禺區(qū)住房補貼（含購房、租房補貼）且在番禺區(qū)范圍內(nèi)沒有自有房產(chǎn)的，按其租金的50%給予租房補貼（上限不超過1500元/月），補貼期為24個月。
中國科學院院士、中國工程院院士，國外科學院院士、國外工程院院士，諾貝爾獎獲得者與本區(qū)企業(yè)、科研機構(gòu)簽署3年以上工作協(xié)議，承諾每年在區(qū)內(nèi)工作時間不少于3個月的，可按照上述標準享受租房補貼。
第三十一條 交通出行。鼓勵我區(qū)各科技園區(qū)開設(shè)園區(qū)到地鐵站的預(yù)約專線巴士，在開通初期，區(qū)財政給予一定費用補貼。
第七章 組織實施
第三十二條 本制度所涉及資金列入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項資金統(tǒng)籌，由有關(guān)實施部門列入部門預(yù)算管理實施。
第三十三條 高層次人才服務(wù)保障工作在區(qū)人才工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由區(qū)人社部門牽頭實施，區(qū)人才工作領(lǐng)導小組各成員單位按照各自職責協(xié)同組織實施。區(qū)人社部門牽頭制定工作細則，報區(qū)人才工作領(lǐng)導小組審批。
第八章 法律責任
第三十四條 各專項申報人和申報單位應(yīng)如實提供申報材料，對材料的真實性和準確性負責。提供虛假申報材料的，經(jīng)查實后，取消申報資格；已經(jīng)獲得補貼的，對補貼資金予以追繳，撤銷榮譽稱號，收回榮譽證書和高層次人才服務(wù)卡，并記入不良誠信記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條 專項實施部門及其工作人員不按規(guī)定履行職責或不正確履行職責的，依法追究其相關(guān)責任。
第九章 附 則
第三十六條 獲得本制度扶持的個人，須承諾自獲得補貼年度起的5年內(nèi)在番禺區(qū)服務(wù)、工作，所創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)不遷出本區(qū)。如違反本條規(guī)定的，按比例收回有關(guān)補貼資金。
第三十七條 本制度有效期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起正式實施。
