2月18日，史上力度最大的減稅政策正式出臺(tái)了。
國(guó)務(wù)院決定，階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金的單位繳費(fèi)。
減免達(dá)到5000億元以上，比去年多出1000多億。
如果落實(shí)到位，對(duì)中小企業(yè)的幫扶作用將十分明顯。
20日下午，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金有關(guān)情況。
01社保：中小微企業(yè)免繳
人社部副部長(zhǎng)游鈞介紹，人社部會(huì)同有關(guān)部門制定了免、減、緩三項(xiàng)措施。使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個(gè)緩沖期。
1、湖北省外的中小微企業(yè)，2-6月養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分全部免征；
2、湖北省外的大型企業(yè)，2-4月的上述費(fèi)用減半征收；
3、湖北省內(nèi)所有企業(yè)，2-6月的上述費(fèi)用全部減免。
受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大型企業(yè)可申請(qǐng)緩繳，緩繳的期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
同時(shí)明確2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金中央調(diào)劑比例提高到4%，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度。
02公積金：緩繳，不算逾期
住建部副部長(zhǎng)倪虹介紹，人社部會(huì)同有關(guān)部門制定了關(guān)于住房公積金的三項(xiàng)階段性支持政策。
醫(yī)保：減半！
國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫介紹，在確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡前提條件下，在確保待遇支付條件下，從2月份開(kāi)始階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)月。
初步匡算，減征措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億，有利于支持企業(yè)復(fù)工和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
03部分地區(qū)的社保調(diào)整政策
盡管國(guó)家部委出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)，但各省市會(huì)按照各地實(shí)際情況有所調(diào)整。
目前很多地區(qū)的社保優(yōu)惠政策都是以減免、緩繳為主，以幫助企業(yè)度過(guò)疫情艱難時(shí)期。
1、北京
允許參保企業(yè)和個(gè)人延期辦理業(yè)務(wù)。暫定將1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至3月底，可根據(jù)疫情情況繼續(xù)放寬時(shí)限要求并向社會(huì)通告，延長(zhǎng)期間各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常享受。
疫情期間，用人單位未按時(shí)辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成，不收取滯納金，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。
另外，屬于旅游、住宿等受疫情影響的行業(yè)在有關(guān)部門確認(rèn)后，可以延長(zhǎng)至7月底。
2、上海
3、廣東省
主要內(nèi)容如下：
一、對(duì)于受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，用人單位無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。
二、疫情期間用人單位、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民未按時(shí)辦理參保繳費(fèi)登記、申報(bào)繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，延長(zhǎng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇正常享受，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。
4、蘇州
1、調(diào)整2020年2月份職工征繳業(yè)務(wù)申報(bào)截止期，由2月7日17時(shí)后延至2月15日17時(shí)。2月16日關(guān)閉業(yè)務(wù)申報(bào)期。
2、2020年2月份企業(yè)職工月度退休待遇審批工作同步后延至2月17日開(kāi)始。為減少參保單位經(jīng)辦人員往返奔波和在社保服務(wù)大廳停留時(shí)間，用人單位可通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約登記。
3、2020年2月份職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，稅務(wù)部門扣繳截止時(shí)間同步后延至2月29日。
4、2020年3月份征繳業(yè)務(wù)申報(bào)期于2月17日開(kāi)始，業(yè)務(wù)申報(bào)截止時(shí)間為2020年3月7日。
04
HR在處理延期繳費(fèi)的時(shí)候需要注意什么？
企業(yè)如果確有經(jīng)營(yíng)困難的，可以申請(qǐng)延期繳費(fèi)，但需要理性評(píng)估決策，并務(wù)必要做好配套措施。
第一，HR最好有個(gè)理性的分析報(bào)告，在跟老板申請(qǐng)決策時(shí)務(wù)必說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)，全面理性評(píng)估。
延期繳費(fèi)本質(zhì)上仍屬于一種金融信貸政策，不是義務(wù)免除，而是時(shí)間延期。如果選擇延繳一定不能忘記規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)繳，否則后果很嚴(yán)重。
現(xiàn)在的延期繳費(fèi)政策后續(xù)補(bǔ)辦手續(xù)尚缺乏具體操作細(xì)則文件，還存在一定的不確定性，而不確定性對(duì)于HR來(lái)說(shuō)就意味著風(fēng)險(xiǎn)。
第二，現(xiàn)在社保連續(xù)繳費(fèi)已經(jīng)和買車買房子女入學(xué)等很多公共政策掛鉤，延期繳費(fèi)必然會(huì)影響員工體驗(yàn)，甚至?xí)l(fā)員工對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的恐慌，要提前防范。
延期繳費(fèi)期間，企業(yè)屬于未及時(shí)或逾期的狀況，員工醫(yī)?？ㄙ~戶不會(huì)正常如期劃賬，在醫(yī)保生育看病時(shí)需提前墊付，等將來(lái)補(bǔ)辦劃賬之后再手工報(bào)銷補(bǔ)支，這個(gè)確實(shí)會(huì)影響員工體驗(yàn)，尤其在當(dāng)前疫情肆掠期間，可能會(huì)引發(fā)員工反彈或?qū)窘?jīng)營(yíng)的信心動(dòng)搖。
HR要提前有預(yù)期和準(zhǔn)備，正確宣告和做好內(nèi)部溝通解釋、外部輿情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第三，要做好明確的責(zé)任區(qū)分，做好資金管理計(jì)劃、后置補(bǔ)辦流程計(jì)劃，確保不會(huì)因?yàn)閸徫蝗藛T變化而導(dǎo)致后果；并盡力關(guān)注官方后續(xù)實(shí)施細(xì)則文件及相關(guān)通知，做到不超出規(guī)定時(shí)限，不違反補(bǔ)辦要求，順利完成。
辦理延期繳費(fèi)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的活兒，確保不斷繳、萬(wàn)無(wú)一失是HR第一要?jiǎng)?wù)。
05關(guān)于本次減免緩繳的答疑
問(wèn)題1：中小微企業(yè)與大型企業(yè)如何區(qū)分？
答：根據(jù)政策所述，從2月到6月可對(duì)中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用（企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)）的單位繳費(fèi)，那該如何去判定企業(yè)所屬的類型呢？
主要根據(jù)以下2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
a.就業(yè)人數(shù)。不同行業(yè)的就業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完全一樣，有的是20人，有的是10人，有的是30人多一點(diǎn)。
b.營(yíng)業(yè)收入。這是很重要的標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)業(yè)收入有100萬(wàn)、200萬(wàn)、300萬(wàn)、500萬(wàn)、1000萬(wàn)，行業(yè)不一樣，標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。主要是按照這樣一些標(biāo)準(zhǔn)劃分的。
大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。
問(wèn)題2：減免企業(yè)社保費(fèi)，具體是降低企業(yè)繳費(fèi)比例呢？還是國(guó)家代繳呢？還是直接企業(yè)不用繳總額的另一半了？
答：目前會(huì)議還沒(méi)有明確減免方式，具體落實(shí)以當(dāng)?shù)匾鬄闇?zhǔn)。
問(wèn)題3：本次免征的是三項(xiàng)費(fèi)用還是全部社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？
答：從前面政策的內(nèi)容來(lái)看，免征的是企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)費(fèi)用。具體實(shí)行要看當(dāng)?shù)芈鋵?shí)政策。
問(wèn)題4：個(gè)人繳納的社保費(fèi)減免嗎？
答：本次減免對(duì)象是各類企業(yè)，不涉及個(gè)人。接下來(lái)個(gè)人社保、公積金是否減免，還要看接下來(lái)是否有新政策公布。
問(wèn)題5：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等減免，是否影響我個(gè)人將來(lái)的養(yǎng)老金金額？
答：會(huì)議第一點(diǎn)有提到，“實(shí)施上述政策，充分考慮了社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余等情況，可以確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放”，所以大家不必?fù)?dān)心影響以后的養(yǎng)老金發(fā)放。
問(wèn)題6：社保費(fèi)減免后是否影響各項(xiàng)社保待遇？
答：不影響，社保減免后可以確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。
問(wèn)題7：公積金可以申請(qǐng)緩繳還是減免？期間貸款買房受影響嗎？
答：公積金是緩繳不能減免，最長(zhǎng)可申請(qǐng)延繳到6月底，期間職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。具體申請(qǐng)流程需要各細(xì)出臺(tái)細(xì)則。
問(wèn)題8：靈活就業(yè)人員是否免繳？
答：不能，但是可以緩繳。比如北京市的政策是1、2月未正常繳費(fèi)的，可以延長(zhǎng)至3月底。
問(wèn)題9：企業(yè)裁員了，還能享受減免政策嗎？
答：國(guó)務(wù)院本次的政策并沒(méi)有把是否裁員設(shè)置為前提條件，但是各地會(huì)有對(duì)不裁員企業(yè)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。所以裁員的企業(yè)，仍然可以享受減免政策了。
問(wèn)題10：通過(guò)中介代繳的，委托方還要繼續(xù)出錢嗎？委托個(gè)人能得到減免嗎？
答：掛靠代繳目前不受法律認(rèn)可，故不在減免的范圍內(nèi)。
目前各地的政策還在陸續(xù)更新，我們會(huì)持續(xù)關(guān)注，也歡迎大家踴躍分享。
我們?cè)诒P點(diǎn)各地區(qū)政策的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)除了減免的政策以外，還鼓勵(lì)企業(yè)在疫情期間進(jìn)行線上培訓(xùn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如上海就提出參加線上培訓(xùn)，可享受95%的補(bǔ)貼。
綜合整理自：環(huán)球人力資源智庫(kù)（ID：ghrlib）、人力葵花（ID：kuihuahr）、余清泉專欄（ID：yu51com）、高頓財(cái)稅學(xué)院（ID：gaoduncaishui）等。
