中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的報告顯示,截至2022年末,我國60歲及以上老年人達到2.8億,其中失能、半失能老人大約4400萬。他們不同程度需要醫(yī)療護理和長期照顧服務(wù)。從2016年我國啟動實施長期護理保險試點,7年來已經(jīng)擴大到49個城市。據(jù)統(tǒng)計,我國對養(yǎng)老護理員的需求達到600萬名,但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬名。
7年來累計195萬人享受長期護理險保障
長期護理保險制度,是指以長期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對象,重點保障重度失能人員基本生活照料和相關(guān)醫(yī)療護理等所需費用的制度,試點實施7年以來工作成效明顯。
截至2022年底,累計195萬人享受長期護理險保障。試點地區(qū)服務(wù)機構(gòu)總數(shù)達到7600家,是原來的4倍,護理人員數(shù)從原來的3萬多人增加到33萬人。
專家:
設(shè)全國統(tǒng)一服務(wù)項目
各地區(qū)可差異化選擇
據(jù)統(tǒng)計,我國對養(yǎng)老護理員的需求達到600萬名,但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬名。此外,各地在籌資渠道、籌資標(biāo)準等方面也存在較大差異。那么該如何補齊長護險面臨的這些短板呢?
據(jù)了解,各個試點城市在長護險提供的服務(wù)內(nèi)容上側(cè)重不同。目前,按服務(wù)頻率看,清潔、進食這種基本生活照料項目需求最多。但對于部分重度失能人員來說,壓瘡預(yù)防和治療等專業(yè)護理項目的需求同樣迫切。專家建議,將試點城市服務(wù)項目需求進行數(shù)據(jù)集成,把需求量較高的項目作為全國統(tǒng)一服務(wù)項目,不同地區(qū)可以設(shè)置個性化和差異化的項目選擇。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員 王震:這個缺口從兩個層面來看,一個是總量的問題,社會對它的認知度或者認可度比較低,下一步我們也是在推動,要吸引更多的人參與到護理工作當(dāng)中來;第二點就是結(jié)構(gòu)上的問題,或者說護理人員的質(zhì)量素質(zhì)的問題,比如褥瘡的處理,比如翻身、洗澡等,都是技術(shù)活,需要一定的培訓(xùn),我們還是要加強這方面的培訓(xùn)。
而對于各地籌資渠道、籌資標(biāo)準等存在較大差異問題,專家建議應(yīng)適時推動健全合理、統(tǒng)一的制度框架,優(yōu)化完善籌資機制。
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