廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于2023年度增城區(qū)總量控制類引進(jìn)人才入戶有關(guān)工作的通知
各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》(穗府規(guī)〔2020〕6號(hào))、《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號(hào))、《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》(穗人社規(guī)字〔2022〕2號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2023年度遷入人口計(jì)劃的函》(穗發(fā)改函〔2023〕22號(hào))及《廣州市增城區(qū)2023年總量控制類引進(jìn)人才入戶工作方案》文件要求,為做好我區(qū)2023年總量控制類入戶相關(guān)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
注冊地址在增城區(qū)的用人單位,須符合下列情況之一: 1.第一類單位:2022年廣州市總部企業(yè)、廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)(市屬國有企業(yè)除外);2022年區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè);已納入省市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育庫的企業(yè)。 2.第二類單位:在本轄區(qū)內(nèi)上一年度納稅額達(dá)400萬元人民幣(含)以上的企業(yè)(含民辦學(xué)校);上年度營業(yè)收入達(dá)到1億元以上的企業(yè)(含民辦學(xué)校)。 3.第三類單位:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資額超1000萬元;經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意引進(jìn)的農(nóng)業(yè)企業(yè);市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);土地流轉(zhuǎn)500畝以上的農(nóng)業(yè)企業(yè);省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的牽頭實(shí)施主體企業(yè)。 4.第四類單位:在本轄區(qū)內(nèi)上一年度納稅額達(dá)80萬元人民幣(含)以上400萬元人民幣以下的企業(yè)(含民辦學(xué)校);2022年全年在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè);區(qū)內(nèi)孵化載體的重點(diǎn)企業(yè);申報(bào)截止前有效期內(nèi)的專精特新企業(yè);2022年我區(qū)權(quán)數(shù)大于100的規(guī)下工業(yè)樣本重點(diǎn)企業(yè)。 5.第五類單位:區(qū)國資局的下屬企業(yè);2017年以來我區(qū)引進(jìn)的健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶后成立的法人企業(yè);由高層次人才和區(qū)企業(yè)“三高”人才創(chuàng)辦的企業(yè)(高層次人才和區(qū)企業(yè)“三高”人才需持有創(chuàng)辦企業(yè)的股權(quán))。 6.第六類單位:區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街及村居從事特殊性、艱苦性、危險(xiǎn)性、專業(yè)性、保密性強(qiáng)的工作特殊崗位從業(yè)人員(含中小學(xué)、非事業(yè)單位的公辦幼兒園及普惠性幼兒園的臨聘教師、社區(qū)專職工作人員、黨建指導(dǎo)員、輔警、醫(yī)護(hù)人員等)。 7.第七類單位:區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)(單位、社會(huì)組織)申請使用入戶指標(biāo),需由主管部門出具推薦意見,報(bào)區(qū)入戶審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。 申報(bào)人應(yīng)為申報(bào)單位或其關(guān)聯(lián)企業(yè)(即申報(bào)單位的子公司、分公司、控股公司,須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定)的在職員工(我區(qū)孵化載體企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的在職員工只限在申報(bào)單位申報(bào))。申報(bào)人原則上須同時(shí)具備以下條件: 1.男性不滿57周歲;女工人不滿47周歲,女干部不滿52周歲(其中:對增城區(qū)面向全國引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才項(xiàng)目入選人員,具有醫(yī)療衛(wèi)生類正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員,年齡不超過60周歲;具有醫(yī)療衛(wèi)生類副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員,年齡不超過55周歲)。 2.申報(bào)人需在引進(jìn)單位就業(yè)且連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿2年以上,在關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)調(diào)動(dòng)的,其參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間可一并計(jì)算(我區(qū)孵化載體企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的在職員工只限在申報(bào)單位計(jì)算社保年限)。申報(bào)人所在單位(限第一類、第二類單位)為近2年新成立、設(shè)立的,申報(bào)人應(yīng)已在所在單位就業(yè)和連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月以上。工作時(shí)間以社會(huì)保險(xiǎn)繳納時(shí)間為準(zhǔn)。 3.對照《2023年申報(bào)單位引進(jìn)人才總量控制類入戶指標(biāo)計(jì)分》進(jìn)行測評積分,原則上測評積分需達(dá)到104分。近兩年新成立、設(shè)立的單位(限第一類、第二類單位)申報(bào)人原則上測評積分需達(dá)到86分。 申報(bào)人不具備以上條件又屬各類別單位發(fā)展急需入戶的人才,符合以下條件之一,由各主管部門提出推薦意見,報(bào)區(qū)入戶審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后辦理:(1)引進(jìn)單位法人、股東、董事長、總經(jīng)理、院長、校長等同級(jí)別管理人員;(2)前三個(gè)納稅年度在我區(qū)繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)3萬元(含)以上的引進(jìn)單位部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、骨干人員;(3)2022年度在我區(qū)繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)2萬元(含)以上的人員(其中在我區(qū)引進(jìn)單位就業(yè)和連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)僅6個(gè)月人員,需滿足2022年在我區(qū)繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)1萬元<含>以上);(4)在引進(jìn)單位就業(yè)和連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿5年以上的人員;(5)其他特殊人員。 (一)指標(biāo)分配情況 年度入戶指標(biāo)的60%用于第一類、第二類、第三類單位人員需求,入戶指標(biāo)的30%用于第四類、第五類單位人員需求(區(qū)內(nèi)孵化載體重點(diǎn)企業(yè)年度使用指標(biāo)總量不超過60個(gè)),入戶指標(biāo)的10%用于第六類、第七類單位人員入戶需求。當(dāng)入戶指標(biāo)有剩余時(shí),經(jīng)區(qū)入戶審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,可調(diào)劑用于其他類別單位。 上述類別單位中,存在2022年安排指標(biāo)入戶后人員異常流動(dòng)超過5人的單位,不納入本年度指標(biāo)安排范圍。 (二)積分排序情況 申報(bào)人所在單位將符合條件的人員資料(紙質(zhì))報(bào)相關(guān)主管部門審核,經(jīng)區(qū)人社局復(fù)核后獲得指標(biāo),并填報(bào)入戶系統(tǒng)。 年度入戶指標(biāo)用完即止,若剩余指標(biāo)數(shù)少于申報(bào)人數(shù),則按申報(bào)人的引進(jìn)人才總量控制類入戶指標(biāo)計(jì)分得分高低排序分配指標(biāo),同分者以申報(bào)入戶人員在現(xiàn)單位累計(jì)繳納社保時(shí)間長短確定,時(shí)間長者優(yōu)先。 本年度入戶指標(biāo)未使用完畢的,由市發(fā)改委收回。 采取按月受理制度,經(jīng)辦時(shí)間為2023年7月至11月30日,如未使用完年內(nèi)入戶指標(biāo),則視情況順延至12月31日??偭靠刂祁愐M(jìn)人才入戶由申報(bào)單位統(tǒng)一申報(bào),區(qū)人社局分月受理,具體申報(bào)時(shí)間為每月10日前。 (一)申報(bào)單位開展人員遴選工作 申報(bào)單位要在單位內(nèi)部加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),開展好人員遴選工作。申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展的需要以及近年來已使用總量控制類引進(jìn)人才入戶指標(biāo)的實(shí)際情況,統(tǒng)籌做好2023年度的需求計(jì)劃,制定本單位的人員遴選工作方案。工作方案主要包括遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容。申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工作方案確定的程序開展人員遴選,對申報(bào)人條件進(jìn)行初步審核,并根據(jù)經(jīng)單位內(nèi)部公示通過后的遴選人員名單填報(bào)《2023年增城區(qū)申報(bào)單位總量控制類引進(jìn)人才入戶需求申報(bào)統(tǒng)計(jì)表》(見附件5)。 (二)申報(bào)單位和申報(bào)人員上報(bào)材料 申報(bào)單位須收集好擬引進(jìn)人員的申辦材料和申報(bào)單位材料(見附件3),加蓋申報(bào)單位公章以及騎縫章和單位法定代表人、負(fù)責(zé)人或人事負(fù)責(zé)人簽名后提交區(qū)相應(yīng)主管單位審核。 (三)相關(guān)單位收集初審申報(bào)材料送區(qū)人社局 1.對廣州市總部企業(yè)、廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)(市屬國有企業(yè)除外)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)、已納入省市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育庫的企業(yè),由區(qū)發(fā)改局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 2.對增城開發(fā)區(qū)轄區(qū)的企業(yè),由開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 3.上年度營業(yè)收入達(dá)到1億元以上的企業(yè)或在本轄區(qū)內(nèi)上一年度納稅額達(dá)80萬元人民幣以上的企業(yè),工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)由區(qū)科工商信局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局;建筑工程類企業(yè)由區(qū)住建局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局;金融類企業(yè)由區(qū)發(fā)改局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局;人力資源服務(wù)企業(yè)由區(qū)人社局收集初審申報(bào)單位資料;高新技術(shù)企業(yè)由開發(fā)區(qū)科創(chuàng)局收集初審申報(bào)單位資料;其他類別企業(yè)由其主管部門收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 4.申報(bào)截止前有效期內(nèi)的專精特新企業(yè);2022年我區(qū)權(quán)數(shù)大于100的規(guī)下工業(yè)樣本重點(diǎn)企業(yè),由科工商信局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 5.區(qū)內(nèi)孵化載體的重點(diǎn)企業(yè)和2022年全年在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),由開發(fā)區(qū)科創(chuàng)局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 6.由高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)(高層次人才人才需持有創(chuàng)辦企業(yè)的股權(quán))由區(qū)委組織部收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。由區(qū)企業(yè)“三高”人才創(chuàng)辦的企業(yè)(區(qū)企業(yè)“三高”人才需持有創(chuàng)辦企業(yè)的股權(quán))直報(bào)區(qū)人社局。 7.農(nóng)業(yè)企業(yè),由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局;區(qū)國資局的下屬企業(yè),由區(qū)國資局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 8.衛(wèi)生系統(tǒng)及健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè),由區(qū)衛(wèi)生健康局收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局;區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街及村居從事特殊性、艱苦性、危險(xiǎn)性、專業(yè)性、保密性強(qiáng)的工作特殊崗位從業(yè)人員(含中小學(xué)及普惠性幼兒園的臨聘教師、社區(qū)專職工作人員、黨建指導(dǎo)員、輔警、醫(yī)護(hù)人員等),由其主管部門收集初審申報(bào)單位資料報(bào)區(qū)人社局。 (四)區(qū)人社局負(fù)責(zé)資格審查和確定名單 區(qū)人社局依據(jù)本工作方案要求,負(fù)責(zé)對主管單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評估分值審查,視具體情況進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系資料審核和實(shí)地調(diào)查,審查后按分值高低順序形成擬使用入戶指標(biāo)人員名單,通過區(qū)人社局局務(wù)會(huì)議審議,形成最終確定名單后,報(bào)區(qū)發(fā)改局備案。 (五)實(shí)施引進(jìn)人才入戶全流程網(wǎng)辦 擬使用入戶指標(biāo)人員確定后,申報(bào)單位按照《廣州市增城區(qū)2023年總量控制類引進(jìn)人才入戶有關(guān)工作的通知》要求,填報(bào)人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對申報(bào)人在人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)填報(bào)的申報(bào)資料進(jìn)行審批。 ?。┺k理手續(xù) 區(qū)人社局審批完成,公示5個(gè)工作日,無異議即公布。申報(bào)人憑入戶信息卡等資料前往公安部門辦理戶籍遷移手續(xù)。 (一)對年齡或年限有要求的,計(jì)算時(shí)間截至2023年7月31日。孵化載體的重點(diǎn)企業(yè),注冊或遷入?yún)^(qū)內(nèi)孵化載體的時(shí)間一般在2年以上,計(jì)算時(shí)點(diǎn)為2023年7月31日。同時(shí),在政策申報(bào)期內(nèi),企業(yè)的注冊地址需在該孵化載體內(nèi)存續(xù),企業(yè)應(yīng)在該孵化載體內(nèi)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營。女性干部身份由勞動(dòng)合同、省社保系統(tǒng)及稅務(wù)系統(tǒng)登記的身份信息綜合評判后確認(rèn)。 ?。ǘ┥陥?bào)單位及擬引進(jìn)人員應(yīng)書面承諾提供的申請材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的,按照《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號(hào))第十一條執(zhí)行。申報(bào)單位申報(bào)的引進(jìn)人才必須是本單位員工,其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位必須為申報(bào)單位。若查實(shí)參保單位具有虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系或存在提供虛假證明材料的行為,取消所屬申報(bào)單位當(dāng)年、次年使用總量控制類指標(biāo)入戶的資格。同時(shí),根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,按法律規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)處理。 ?。ㄈM使用入戶指標(biāo)的人員應(yīng)為申報(bào)單位及其子公司、分公司、控股公司的在職員工,其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位應(yīng)與上述單位一致。申報(bào)單位提供關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系證明函,須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,且申報(bào)單位及其子公司、分公司、控股公司需為增城區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(廣汽本田汽車有限公司除外)。申報(bào)時(shí)由申報(bào)單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。 ?。ㄋ模┥陥?bào)人及申報(bào)單位必須如實(shí)填寫《2023年增城區(qū)用人單位總量控制類引進(jìn)人才入戶需求申報(bào)統(tǒng)計(jì)表》,確保內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,申報(bào)單位人事部門需對入戶員工提交的證件等資料真?zhèn)芜M(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),凡是申報(bào)入戶時(shí)提交的學(xué)歷、職業(yè)資格、職稱等材料或個(gè)人資料與統(tǒng)計(jì)表不符的,審核不予通過,取消已安排的指標(biāo)計(jì)劃且用人單位不可另安排人員遞補(bǔ)。 ?。ㄎ澹└鶕?jù)事后監(jiān)管的要求,區(qū)人社局對引進(jìn)人才申報(bào)入戶后半年內(nèi),不定期開展申報(bào)人的就業(yè)和社保關(guān)系情況核查工作。若核查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)人在申報(bào)單位的就業(yè)和社保關(guān)系發(fā)生變化的,按有關(guān)規(guī)定處理;申報(bào)單位當(dāng)年出現(xiàn)超過5人(參照市總量控制類入戶方案)及以上就業(yè)和社保關(guān)系發(fā)生變化的,下一年度不再列入總量控制類入戶申報(bào)范圍。 (六)任何單位和個(gè)人對引進(jìn)人才入戶人員有異議的,均可在公示期內(nèi)以書面形式提出。書面材料須具體列舉異議理由和相關(guān)事實(shí)證據(jù)。以個(gè)人名義提出異議的,需寫明自己的真實(shí)姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系地址及電話;以單位名義提出異議的,需寫明聯(lián)系人及電話,并加蓋單位公章。不用真實(shí)姓名反映或不提供具體事實(shí)材料的,不予受理。 ?。ㄆ撸┥陥?bào)通知和附件可在增城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.zc.gov.cn/)下載查看。
附件1:增城區(qū)總量控制類引進(jìn)人才入戶申報(bào)指引.docx
附件2:增城區(qū)總量控制類引進(jìn)人才入戶申報(bào)點(diǎn)一覽表.docx
附件4:2023年增城區(qū)申報(bào)單位引進(jìn)人才總量控制類入戶指標(biāo)計(jì)分表.docx
附件5:2023年增城區(qū)申報(bào)單位總量控制類引進(jìn)人才入戶需求申報(bào)統(tǒng)計(jì)表.docx
附件6:2023年增城區(qū)總量控制類引進(jìn)人才入戶遴選工作實(shí)施報(bào)告(模板).docx
廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2023年 7月 17日
?。ǔ修k單位:廣州市增城區(qū)人才服務(wù)管理辦公室,聯(lián)系電話:020-82731139,020-82758916)
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